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　　招生干事“冰火两重天” 技工涵养发展受限

　　刘兆权 刘巍巍 陈席元

　　近日，记者拜谒制造业大省、技工涵养大省江苏10多所技工院校发现，所在技工院校毕业生在干事市集较受宽待，但与火热的干事场合不同，招生情况却不乐不雅。因在生源遴荐、学历认证、办学机制等方面存在制肘，技工涵养发展空间被挤压，部分院校濒临“命悬一线”取舍。

　　招生难 部分办学点濒临停办

　　记者了解到，江苏现存117所技工院校，其中102所开设制造业干系专科，占比87%。当今，全省约有手段东谈主才1450万东谈主，占干事东谈主员总量比例越过30%，总量、密度均在宇宙前方。技工院校中的技师学院是培养高手段东谈主才的伏击载体，多年来，多半毕业生凭实在操能力强、手段过硬等上风在东谈主才市集供不应求，为制造业提供了有劲复古，并屡次在国度及世界手段大赛中获奖。

　　江苏省东谈主力资源和社会保险厅提供的数据泄漏，江苏技工院校干事率越过98%，一半以上学生径直从事制造业，专科与地区产业匹配度越过70%。但与火热的干事场合不同，受粗俗高校扩招、扩建以及考生减少等要素影响，干事涵养生源总体递减，技工院校生源更少。2023年，江苏省高考报名44.5万东谈主，较2022年增多3.9万东谈主；招生推测43.9万个，较2022年增多3.86万个，的确“凡考必上”。

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　　“万东谈主校”宿迁技师学院院长张兵营说，该学院生源展望2026年达到顶峰，2028年后或将急剧着落。“不少所在扩建技工院校，淌若不作相应优化变革，异日几年，一些技工院校可能濒临无生可招的困境。”

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　　盐城技师学院是江苏首批重心技师学院，在校生1.5万东谈主，规模居全省首位。学院党委布告张体松也有相似的担忧：“学校比年毕业生土产货干事率越过70%，高于盐城所在高校，但招生却一年比一年难，我展望2027年前后，学校将濒临杰出挑战。”

　　三重难关：生源、经费、学历

　　变成技工院校招生繁重、发展受限，主要有三个方面的原因。

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　　招生渠谈单一，难以吸纳高质地生源是轻易技工院校作念大作念强的伏击要素。当今，技师学院沿途被排斥在高考招生平台外，高中学生无法通过长入的招生平台进入高档工班、技师班(推测技师班)学习，只可通过中招平台招收初中生源。

　　以徐州工程机械技师学院为例，该学院2021岁首中生源中，58%的中考获利朝上粗俗高中中式线3—71分，2022岁首中生源中，64%的中考获利朝上粗俗高中中式线1—93分，他们本不错读高中，但照旧取舍了在技工院校深造。但与之相对，一些特等愿入读技工院校的高中生，却报考无门。

　　“其实，有一些高中毕业生照旧幽闲取舍技工院校的，应该给他们取舍权。”徐州技师学院党委布告金松说，“技工院校只可招初中毕业生，这就从源流上影响了手段东谈主才培养质地。”

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　　拨款不及，办学经费短缺亦然好多技工院校濒临的共同难题。江苏117所技工院校，一年省级专项经费插足仅5000万元，生均181元，而中高职插足近6亿元，生均392元，约为技工院校的2.2倍，且技工院校无法享受与同等档次干事院校调换的资金和计策支握，如生均经费拨款、涵养附加费返还等。

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　　常州技师学院院长孙国庆告诉记者，技工院校经费主要由市县财政保险，经费多寡与各地经济实力和心疼进度干系，存在不战胜性和地域各别。

　　“事实上，技工院校开设专科主要澌灭二三产业，实验实训开拓和耗材插足量大、更新换代快，办学本钱相较同类干事院校更高。干系部门口头上为技工院校恳求预算留有‘口子’，但仍参照职教依次，比如领有若干博士师资、完成若干论文等，技工院校侧重执行，难以达到这些依次，常常争取不到经费。”张兵营说。

　　此外，技工院校毕业生还濒临“有技能、没学历”的困境，在隐约社会认同的同期，他们的部均职权也无法得回保险。江苏现存38所技师学院，其开设的高档工班、技师班(推测技师班)，培养档次十分于职教类的专科和本科学历，但技师学院只可发死心段品级证书，无权发下学历证书，部分学生为拿一纸证书，只可一边学习，一边参加成东谈主涵养，包袱较重。

　　隐约学历证书也导致一些毕业生求职时和入职后也受到不公谈对待。尽管国度、省市出台规矩，明确技工院校毕业的高技生享受大专待遇、技师生参照本科待遇。《江苏省干事促进条例》也以立法形式明确技工院校毕业生在荷戈荷戈、报考公事员和功绩单元等方面享受同等计策待遇。但在执行层面，不少单元和部门照旧只招供由涵养部支配的中国高等涵养学生信息网(学信网)上的信息，技工院校毕业生信息无法在此查询。

　　“网上无名万事空。”徐州技师学院副院长卞波说，技工院校高档工班学生退伍复学，无法参照高职生享受免试就读本科学校以及膏火减免、助学金恭候遇，堵塞了好多学生的锻真金不怕火深造谈路。

　　塑全类别职教不雅

　　更疏漏度优化涵养结构

　　业内东谈主士合计，发展与当代化产业体系相稳健的高水平技工涵养，要从顶层野心和政府使命层面发力，加速鼓动全社会塑造和形周密类别职教不雅。

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　　领先，建立职技融通机制，鼓动学历证书和手段品级证书明白互认。苏州技师学院院长曹亮提倡，将技工涵养纳入长入高考招生平台，将技师学院纳入高等涵养招生推测，让家长和学生目田取舍、报考。扬州技师学院党委布告苏爱根说，要在顶层野心上买通学历证书和手段品级证书的互认通谈，将技工院校毕业生纳入学信网，向技工院校学生发下学历证书。

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　　其次，比照干事涵养同类型院校依次，建立技工涵养经费和编制保险机制。孙国庆合计，应明确技工院校的发展定位，按照高职院校的规格成就和成立，优化技工涵养类型、院校布局和专科成就，推动手段涵养与学历涵养相连明白，切实保险技工院校学生在升学、干事、干事发展等方面与同档次粗俗学校学生享有对等契机。金松说，可探索诳骗型本科院校呈文面向合适条目的技工院校绽开，彩选部分省重心技师学院纳入省管边界，在手段东谈主才培养上更好地进展示范引颈作用。

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　　关于一些国有企业办学，还需出台针对性计策。江苏省东谈主才链接涵养请示服务中心副主任蒋金元合计，要出台细化计策支握国有企业举办技工院校上葡京娱乐场，可按学校所在地公办干事学校依次安排生均拨款。校企互助基础好、社会招供度高、插足资源丰富、办学本钱高的国有企业办技工院校，收费实行市集养息价，按涵养培养本钱、当地经济发展情状、市集需求等要素自主战胜收费依次。